齐齐哈尔是怎样成为清代黑龙江省城的

　　（一）

　　提起黑龙江大家并不陌生，翻开中国地图很快能找到其位于我国东北部。黑龙江群山林立，河流密布，山清水秀，景色迷人，是我国有名的旅游胜地，不管是炎热的夏季还是寒冷的冬季，总是游人不绝。黑龙江景点多如繁星，令游客流连忘返。当您踏上这块黑土地，漫步于众多景点中时，不知有没有在宁安县月牙河河畔留下脚印?如果您曾到此造访，不知印象如何?有人可能会说，那不就是个衣冠冢吗！不错，这里虽然是衣冠冢，但黑龙江将军的故事就是从这里开始的。这里埋藏着一段传奇，故事的主人公就是赫赫有名的萨布素将军。虽然萨将军的遗体并未安眠于此，但它带着萨将军的威严，带着萨将军的光辉伟绩，庄严矗立了三百七十多年。这不仅让后人引以为荣，同时这里也成为了爱国主义教育基地。多少代边疆儿女为之感慨，为之涕下。

　　徜徉在萨将军安息之地，缅怀萨将军坎坷的经历和传奇的人生，您才会理解当地老百姓对萨将军的深厚感情。如果您对这座将军坟深藏的历史感兴趣，别忘了还要去渤海镇兴隆寺前的广场看看。那里的萨将军墓碑，刻有著名诗人吴兆骞怀念萨将军的诗文。诗云：

　　彤墀诏下拜轻车，千里雄藩独建牙。

　　共道伏波能许国，应如骠骑不为家。

　　星门昼静无烽火，雪海风清有戍笳。

　　独臂秋鹰飞鞋出，指挥万马猎平沙。

　　萨将军在当地是位家喻户晓的传奇人物，他的故事在黑龙江和吉林一带广为流传，萨将军成为了富察氏儿女引以为荣的英雄先祖，化作当地老百姓心目中的英雄领袖，世代传诵。首任黑龙江将军萨布素的传奇故事，为民间文学创作提供了丰富的素材，那么历史中的萨布素究竟是个什么样的人呢?

　　（二）

　　说萨布素是清代黑龙江首任将军，是因为在此之前，黑龙江并没有将军制度。至于黑龙江省的出现，是清末光绪三十三年(1907年)以后的事了。那么之前黑龙江地区建制是怎么演变的呢?黑龙江将军又是在什么情况下设立的呢?让我们简单回顾一下清代黑龙江建制的沿革，以便理解今天黑龙江格局的形成。

　　黑龙江地区，顾名思义，地以江命名。“黑龙江”之名最早出现于《辽史》。黑龙江真正成为地区之名，并且被有效统治是在清代。但清代的黑龙江并不是现在的黑龙江省。清代的黑龙江与现在的黑龙江省有很大区别：第一，在清代前中期黑龙江不是省，而是将军统辖地区。第二，清代的黑龙江并不像现在这么繁华。清代的黑龙江除了一些驻军和少数当地土著民族之外，并没有多少人，物产与经济就更不用说了。第三，清代的黑龙江将军辖区和现在的黑龙江省管辖范围有很大不同。翻开谭其骧先生主编的《中国历史地图集·清代卷》黑龙江部分就会知道当时的黑龙江属将军管辖，下辖三个副都统区和一个总管辖区，后增至七个副都统区。

　　《清朝文献通考》记载，黑龙江将军辖区东部、东北部和东南部都与吉林接壤，西部与外蒙古接壤，西南与内蒙古接壤，北部和西北部与俄罗斯接壤。

　　通过以上描述，我们可以发现一个现象，在清朝黑龙江东北部、东部和东南部均与吉林接壤。但我们现在看到的吉林是在黑龙江南部。而且现在的黑龙江省北部是以黑龙江为界的，但当时的黑龙江却是以外兴安岭为界。这是怎么回事呢?我们不得不再度回顾历史寻找答案。

　　黑龙江流域在旧石器时代就有居民。最早是肃慎人活动地带；秦汉时被匈奴控制；汉末鲜卑在此兴起；魏晋时有勿吉活动于此；隋朝时黑水鞣鞠居住在这一带；唐朝曾是黑水都督府辖地；辽国时这里属上京管辖；金国设蒲与路统治；这里是元朝开元路辖境；明朝曾设努尔干都司进行控制；后来这里一直是女真、索伦、赫哲等民族游弋渔猎之地。

　　清以前尽管曾在黑龙江等边远地区设府、设司进行控制，但这种控制多流于形式，实际上这些地区与中原王朝关系并不稳定。当中原王朝强大时，当地土著居民则表示顺服，接受中原王朝册封，中原王朝也“委托”当地首领进行管辖，不过当地社会结构并无多大改动。清朝以前的中原王朝没能在当地进行实际有效的统治。很多时候当地首领只是为了贸易需要而接受中原王朝的册封。当中原王朝衰落时，当地首领则脱离其控制，恢复原有不羁的姿态，始终保持半独立状态，这种状况直到后金统一东北才发生根本性改变。

　　（三）

　　黑龙江流域曾是辽、金、元明时期女真“内地”，因而被满洲视为肇基之地。1616年，建州女真部首领努尔哈赤统一女真各部，建都赫图阿拉，建立后金政权。1621年4月，迁都辽阳。1625年迁都沈阳。1636年，后金改国号为清，改族号女真为满洲，后来清王朝也被称为满清。1644年清军入关，迁都北京，作为其老家的关外几乎荒芜，仅留少数兵丁驻防，内大臣何洛会受命留守盛京。顺治元年(1644年)八月，清朝设盛京总管管辖整个东北地区。盛京总管下设宁古塔、熊岳、凤凰三城总管，分辖各城。凤凰和熊岳在辽东，宁古塔在开元以北的牡丹江上游。顺治二年(1645年)正式设宁古塔总管，管理吉林和黑龙江地区。顺治三年(1646年)，清廷晋升盛京总管为昂邦章京，为正一品。顺治十年(1653年)七月，宁古塔总管晋升为昂邦章京，与盛京昂邦章京平行，东北地区由两总管分治。康熙元年(1662年)，盛京总管与宁古塔总管同时改称将军，“镇守辽东等处将军”(康熙四年改称奉天将军，乾隆十二年改称盛京将军)与“镇守宁古塔等处将军”(乾隆二十二年改称吉林将军)。康熙二十二年(1683年)，由于抗俄需要，在宁古塔将军辖区内增设“镇守瑷珲等处将军”(即黑龙江将军)。至此，东北地区建立起三将军制度，历经二百余年。

　　由此可知，黑龙江将军并非自古就有，而是到了清朝随着东北局势的变化而出现的。当时随着满洲八旗入关，大部分人都迁到了北京和其他中原地区。作为满族龙兴之地的东北，只有少数驻防军队和土著居民。黑龙江地区刚开始由留守盛京官员管辖，后又由吉林官员管辖，至康熙二十二年才设立平行于盛京和吉林的地方机构。今天黑龙江东部的牡丹江流域及松花江下游广袤的地区，当时还属吉林管辖，称三姓副都统统辖区。所谓三姓就是指赫哲族卢业勒、葛依克勒、胡什哈哩三族领地。大致相当于今天的依兰城。“依兰”在满语中的意思是“三”。到了近代，沙俄趁火打劫，1858年，通过《中俄瑗珲条约》，割占了清朝外兴安岭以南、黑龙江以北的60多万平方公里的领土，使黑龙江从一条内河变成了中俄之间的界河。1860年，沙俄又通过《中俄北京条约》强占了清朝乌苏里江以东40多万平方公里土地，最终形成了后来黑龙江省的地域格局。

　　设立将军镇守制度是清朝管理边疆地区的重要举措，对镇守边疆和开发边地发挥了很大作用。康熙二十二年十月二十五日，康熙皇帝下令，以萨布素补授镇守瑗珲等处将军，调补侍郎温岱为瑷珲等处左翼副都统，授给事中雅齐纳为右翼副都统。就这样，黑龙江将军衙门设一将军、二副都统。

　　康熙三十三年，黑龙江将军衙门始设四司。兵、刑二司归属右翼副都统管辖。户、工二司归属左翼副都统管辖。黑龙江将军衙门的内部机构由印务处、兵司、工司、刑司、户司和银库等机构组成，秉承将军意图，处理日常事务。

　　关于黑龙江城及将军驻地，有一个演变过程。

　　清朝政府为进一步巩固边陲统治，于康熙十三年(1674年)在黑龙江左岸精奇里江口，即明代的忽里平寨旧址兴建了瑗珲城，史称“旧瑷珲城”(现今在俄罗斯境内，易名为“维谢雪村”)。康熙二十二年十月在瑷珲城设将军衙门(衙署亦在此地)。黑龙江将军初驻瑗珲城(旧瑷珲城)，终因该城僻处江东，与内地交通、公文往来等均有诸多不便，加之沙俄又对黑龙江进行骚扰与入侵，遂于康熙二十三年(1684年)七月，由镇守黑龙江等处将军萨布素等经清政府批准，修建新瑗珲城(城址在今黑河市瑷珲镇)。瑗珲城造完后，将军、副都统等随之移驻。因新、老瑗珲城都紧邻黑龙江畔，亦称为“黑龙江城”。

　　康熙二十九年(1690年)，黑龙江将军移驻墨尔根城。康熙三十八年(1699年)由墨尔根城移驻齐齐哈尔城，从此长驻于此。直至光绪三十三年(1907年)，裁将军衙门为行省，改将军为巡抚。

　　黑龙江将军最初为正一品官(乾隆年问改为从一品官)，是镇守黑龙江地区的最高军政长官。其职权包括均齐政刑，修举武各，绥徕部族，防戍边陲。举凡旗务、兵备、防务、民刑、垦务、租赋、课税、官学、打牲、官庄、驿站及满、蒙、汉学堂等等，全在其掌管之中。其职权与中央吏、户、礼、工、刑、兵六部对应，军令则直接听命于皇帝，对皇帝负责。统领水师营、火器营及各地的官庄、驿站。分驻于黑龙江城、齐齐哈尔城、墨尔根城、呼兰河城、布特哈、呼伦贝尔等地的副都统、总管、城守尉、防守尉、协领、参领、佐领等以下八旗官兵皆听命于将军。